建市[2002]189號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，解放軍總后營房部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央管理的有關(guān)總公司：
現(xiàn)將《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告我部建筑市場管理司。
中華人民共和國建設(shè)部
二00二年七月十七日
房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)對房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理，保證工程質(zhì)量，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理（以下簡稱旁站監(jiān)理），是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。
本辦法所規(guī)定的房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。
第三條 監(jiān)理企業(yè)在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四條 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。
第五條 旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第六條 旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：
（一）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；
（二）在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；
（三）核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；
（四）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。
第七條 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。
第八條 旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。
第九條 旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。
第十條 對于按照本辦法規(guī)定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對于超出本辦法規(guī)定的范圍，建設(shè)單位要求監(jiān)理企業(yè)實(shí)施旁站監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)另行支付監(jiān)理費(fèi)用，具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)在合同中約定。
第十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旁站監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對于不按照本辦法實(shí)施旁站監(jiān)理的監(jiān)理企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理人員要進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改，并作為不良記錄載入該企業(yè)和有關(guān)人員的信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，在資質(zhì)年檢時應(yīng)定為不合格，并按照下一個資質(zhì)等級重新核定其資質(zhì)等級；對于不按照本辦法實(shí)施旁站監(jiān)理而發(fā)生工程質(zhì)量事故的，除依法對有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰外，還要依法追究監(jiān)理企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理人員的相應(yīng)責(zé)任。
第十二條 其他工程的施工旁站監(jiān)理，可以參照本辦法實(shí)施。
第十三條 本辦法自2003年1月1日起施行。
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